恩施市油茶产业高质量发展现状及对策分析

  油茶为山茶科山茶属常绿灌木或小乔木，在我国已有2300多年栽培历史，是我国特有的食用油料树种，与油橄榄、油棕、椰子并称世界4大木本油料树种之一。

  茶油是从油茶树种子中获得的植物油脂，营养成分丰富，不饱和脂肪酸高达90%，富含人体必需的多种微量元素，其健康标准高于橄榄油、大豆油等油种，被联合国粮农组织列为最符合人体健康标准的食用油。

  恩施市现有油茶栽培面积7333公顷，主要分布在屯堡乡、盛家坝镇、太阳河乡、三岔镇、白杨坪镇和新塘乡6个乡镇的35个行政村。挂果面积3333公顷，鲜果产量1.3万吨。主栽品种有长林3号、4号、18号、23号、40号和53号6个。

  在油茶产业基地发展上，全市采取以企业为龙头，以组建油茶专业合作社为重点，以发展种植大户为补充，带动农户促发展的产业模式。湖北省金贝嘉天然农业股份有限公司、恩施市万山红农业开发有限责任公司、湖北希之源生物工程有限公司等6家非公有制企业相继参与油茶产业高质量发展。屯堡乡、太阳河乡、盛家坝镇等乡（镇）相继成立恩施市天然农业油茶专业合作社、恩施市金峰山生态油茶专业合作社等12家油茶专业合作社，采取依托国家项目投资、农民入股土地和投入劳务，企业保护价收购的产业化发展模式，有力推动油茶产业进一步发展。

  全市初具规模加工公司4家，恩施宜恒植物油有限公司、恩施市中茶园油茶专业合作社等公司制作的油茶品牌主要有六口茶、龙株、益中圜、百萸香，年产茶油780吨。

  虽然政府及主管部门为发展油茶产业做了大量宣传工作，但总体上力度还不够，花了钱的人茶油认知度不高，甚至不清楚茶油的营养成分和功效，更谈不上发展油茶产业。

  发展油茶产业氛围不浓，加上同为高端木本植物油的橄榄油从国外进入我国，在其大幅度地宣传下，造成大众只知橄榄油而不识茶油的局面，影响了茶油产品的普及推广。

  全市现有油茶林中，理论上至少有50%的面积处于盛果期，但因茶农技术缺乏、管理粗放，大都处于荒芜状态。全市油茶挂果差，平均每公顷产鲜果4000千克，产量高的不超过15000千克，按市场价6元/千克计算，平均产值2.4万元/公顷，且大小年明显，其效益远不如种蔬菜、水果、茶叶等，老百姓种植油茶积极性严重受挫。

  据测算，新造高产油茶林需投资1200至1500元/亩，低改林需投资800至1000元/亩。近年来，在油茶产业高质量发展方面，对新造油茶林，市财政补助600元/亩；对低改林，市财政补助300元/亩，补贴力度相对较弱。油茶是一种投资大、周期长、见效慢的农业产业，投入不足或将导致该产业高质量发展缓慢。

  恩施市没有优良的当家品种，有1/3油茶林为实生苗，遗传品质变异退化较明显。引进的品种鱼龙混杂，有1/2油茶林经济效益差。品种问题是制约油茶产业高质量发展的首要瓶颈。

  全市仅有4家初具规模加工公司，但设备比较落后，产品科技含量不高，品牌有限，市场占有率少，本地市场仍以“金浩茶油”为主。

  把油茶产业的发展，作为践行“绿水青山就是金山银山”理念、作为山区乡村振兴的路径、作为保障粮油安全的国家战略，掀起恩施市油茶产业建设新高潮。到2030年完成10000公顷油茶基地建设，使油茶产业迈上新台阶，成为恩施市名副其实的大产业、支柱产业。

  邀请湖北省林科院、湖北民族大学等林业科研院所专家授课，开展网络视频培训，到油茶产业发达地区参观等多种形式和途径学习油茶丰产栽培技术；采取举办油茶种植管理技术培训班、召开现场会，结合科技下乡和下派科技特派员等措施，深入基层传播油茶管理知识，使企业、合作社、种植大户成为油茶产业高质量发展的中坚力量。

  积极争取国家和省级油茶项目补助资金，做到应补尽补；市财政安排专项奖补资金，用于油茶林抚育、管理和示范基地建设；整合省级林业专项、农业综合开发等项目资金，大力扶持油茶产业高水平质量的发展；将油茶产业列为林业贷款贴息、林产品加工专项资金的重点支持范围。加强油茶基地水、电、路等基础设施建设，为产业高质量发展创造条件。

  加强本地油茶优良品种的认定审定工作；建立本地油茶良种繁育体系；对引进的长林系列油茶品种有计划、分步骤进一步深入研究，开展评价、筛选、区域试验、杂交育种等工作，选育出早晚熟多种搭配，生产周期长短相结合的优良品种。

  积极培育油茶产业高质量发展造林主体。吸引社会资本参与油茶产业高质量发展，加大有关政策宣传，带领企业、大户、合作社通过“企业+合作社+农户”等多种形式发展油茶产业；积极培育一批油料精深加工有突出贡献的公司，支持企业组织精深加工，延长产业链，提高综合利用价值和经济的效果与利益；带领企业和专业合作社打造区域公用品牌，积极申报茶油产品“三品一标”认证，制定恩施富硒山茶油标准，促进恩施市油茶产业提档升级。（作者单位:恩施市铜盆水国有林场）